2021辽宁省考时政热点：辽宁“十三五”时期农村改革任务基本完成

2020-12-22 10:13:09 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：人民网

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　　全省土地承包经营权颁证率达98%，基本完成农村集体产权制度改革，大力发展多种形式适度规模经营……“十三五”以来，辽宁省以土地制度改革为牵引，稳步推进农业农村各项改革，健全完善体制机制，进一步增强了乡村振兴的内生动力和发展活力。数据显示，辽宁省基本完成了农村改革的各项目标任务。

　　农村土地制度作为一项基础性制度安排，事关农业发展、农民增收和农村稳定。记者从省农业农村厅了解到，辽宁省土地承包经营权确权登记颁证工作历时5年，到2018年基本结束。截至去年，完成了500余万承包农户的调查工作，集中化解“权属不明”“四至不清”等问题，到今年5月，全省颁发土地承包经营权证书500多万本，颁证率达98%，基本实现应颁尽颁。通过稳定和完善农村土地承包关系，促进土地经营权流转，维护了农民的合法权益，调动了农民生产经营积极性。

　　农村集体产权制度改革是实现产业振兴、生活富裕，盘活农村资产资源的基础。辽宁省从2017年开展了农村集体产权制度改革工作，通过清产核资、成员认定、股权设置、股份量化、登记赋码等各环节，基本摸清了各村家底，有效保护了成员的集体资产权益，有力促进了集体经济组织的发展壮大。大连市甘井子区、锦州北镇市等22个县(市、区)，沈阳、大连等6个市先后承担全国农村集体产权制度改革试点任务，辽宁省确定374个省级试点村，为全省改革探索路径、提供经验。截至目前，全省12352个村成立了股份经济合作社，量化资产342亿元，确认成员2046万人。

　　积极发展多种形式土地适度规模经营。“十三五”期间，全省积极培育壮大新型农业经营主体。截至今年11月，全省农民合作社数量发展到6.96万余个;到12月中旬，全省家庭农场发展到11万余家。预计今年全省实施农业生产托管面积达到4603万亩，服务农业生产主体160万个，其中小农户144万户。

　　为保障农民和农村集体经济组织的财产权益，规范农村产权流转交易行为，辽宁省于今年4月开通了全省农村产权交易网络信息服务平台，为农户流转交易全程提供免费服务，对集体资源资产交易实施过程监督。目前，平台功能逐步完善，各类交易日趋活跃。截至今年8月份，平台已交易各类产权219宗，成交金额近6000万元，溢价金额700多万元，平均溢价率13.23%。